第21章 考核官员的标准（第1页）

黄立极虽然不得不认同了崇祯提出来的两个目标，但是他和皇帝相处的这几个月里，让他感觉到这两个看似空洞的口号，并不会是崇祯今天开会的目的。

正当他琢磨着崇祯提出这两个目标，究竟想要做什么时，朱由检终于再度开口说道。

“想要解决大明百姓的温饱问题，自然就要发展大明农业和同业的生产能力。

而想要发展社会生产力，最主要的还是直接面对大明百姓的地方官员，特别是3000多个管理大明一地的知县。

俗语说的好，蛇无头不行，知县干的不好，直接受到影响的就是一地的百姓。所以吏部要对各地知县重新进行甄别，有能力者上，无能力者下。

今后吏部提拔官员，无知县经历者不得为封疆之臣，非封疆之臣不得为首辅。”

“陛下，入内阁者必翰林也，这是祖制啊。”张瑞图震惊之下，竟有些不顾礼仪的打断了皇帝的话语。

对于他们这些翰林出身的阁臣来说，崇祯的这个说法无疑是断绝了，在京城熬资历的翰林院学士们的通天之途。

对于张瑞图的失态，朱由检并没有不满，他只是平静的说道：“过去的内阁任务主要是为皇帝拟诏，自然是要才学出众的翰林学士入阁。

但是现在的内阁主要任务，是为了发展生产力，解决大明百姓的温饱问题，因此自然要让能够解决问题的实务官员入阁。难道各位以为朕说的不对吗？”

虽然皇帝的说辞损害到了翰林院同僚的利益，但是黄立极的心却安定下来了。虽然在崇祯的支持下，他推进了内阁改革制度，也取得了和张居正相去不远的政治权力。

但是到了现在，黄立极还没想明白，自己究竟拿着这个权力要干什么。

从成祖建立内阁制度以来，进入内阁的阁臣们，为之奋斗的政治目标就是，从皇权手中取得失去的相权。

在以往，内阁做的不好，都可以推给皇帝，因为皇帝不勤政，才导致国事日渐败坏。

但是新内阁成立之后，崇祯已经把行政权力转给了内阁，黄立极也许可以借口崇祯干涉太多，导致内阁无法有效的推行自己的治国之策，但肯定不能以皇帝没放权，所以内阁什么都做不了当做挡箭牌。

虽然崇祯设置的两个目标看起了有些不切实际，但是对于黄立极来说，倒是有了一个可以抵挡言路攻击的挡箭牌。

对于皇帝改革吏制的主张，黄立极是完全支持的，更何况还是打着这么两面大旗，去清理东林党占多数的地方官员。

如果没有崇祯提出的两个目标，黄立极想要让内阁颁发的政策，切实的在地方上实施。最多也就是调整几个督抚一级的官员，再往下调整必然是要被清流们攻击弹劾的。

但是现在，按照皇帝的主张推行下去，大明所有的地方官员哪怕都调整了一遍，那些清流们也不敢公然跳出来唱反调。

黄立极在其他人说话之前，抢先说道：“陛下的主张，老臣是无限赞成的。不过这样大规模的调整，会不会让有些人说，老臣是在打击报复，进行党争呢？”

朱由检对着黄立极微微颔首说道：“如果我们不颁布标准，随意斥退提拔官吏，自然容易被人诟病。所以我们先制定一个标准，然后按照标准来提拔选用革除官员不就好了吗？”

黄立极顺势问道：“那么陛下所谓的标准是什么样的呢？”

朱由检快速的说道：“先核定每个县过去的几年的平均农业产量，工商业产值，田地税收，工商税收，然后我们每年做一个统计，如果这个县的经济数值是不断上升的，那么我们就应该认可当地县官是做出了成效的。

当然除了这些数字之外，我们还应当确认他在任时，修建了多少水利设施，多少道路等有益于当地民生的事务。要是一个知县在任内什么都没做，显然也不应该得到嘉奖提升。

当然想要做到以上这些，吏部就必须先整顿内部，我们不能指望一群无能者去挑选有能力的人才出来。”

对于崇祯调整吏部的设想，黄立极很快就表态支持了，他非常希望能借着这个机会，在吏部安排进自己的人员。

有了徐光启和黄立极的支持，内阁成员们不得不再次赞成了崇祯这个调整大明官员的一揽子计划。

完成了自己今天参加内阁会议的目的，朱由检决定要给这些内阁阁臣们一点反馈。

他转头对着王承恩小声说了几句，王承恩便从身后的案几上取过了一个印匣，然后摆放在了崇祯面前。

朱由检打开了印匣，取出了里面的官印在面前的白纸上按了下去，然后放回印章。